20 января Центральный банк России обнародовал инициативу о запрете выпуска, обмена и обращения криптовалют в России.
Не далее, как в 2020 году в России приняли, а с 01 января 2021 года вступил в силу Федеральный закон «О цифровых финансовых активах и цифровых валютах», которым криптовалюты признаются платёжным средством (без возможности использовать для оплаты товаров и услуг), сбережением или инвестицией, криптовалюту можно обменивать, купить на зарубежных биржах и задекларировать как имущество, майнинг законом не регулируется, но и не запрещён.
По сравнению с ранее предлагавшимися решениями, этот закон - плод компромисса. Законодатель заверял, что работа по вписыванию криптовалюты в российское правовое поле будет продолжена. Ожидалось, что в ближайшее время появятся правила по декларированию криптовалюты в налоговых органах, а также правила обмена криптовалют на обычные рубли и обратно.
В августе 2021 года Россия вышла на третье место по объему майнинга биткоина - на ее долю приходится 11,23% вычислительных мощностей. Доля российских пользователей на различных криптобиржах варьируется в пределах от 7 до 14,5%, следует из доклада ЦБ. Объем сделок с криптовалютой в России в 2020–2021 годах относительно численности населения и размера экономики был очень высоким, констатируют авторы доклада. И делают неожиданный вывод – запретить полностью рынок криптовалют в России, выпуск (майнинг), обмен и обращение криптовалют объявить вне закона!
При этом ни слова о том, как будут защищены вложения добросовестных инвесторов в рынок криптовалют.
Несмотря на громкие декларации о защите инвестиций и прав инвесторов, мегарегулятор меняет экономические условия ведения предпринимательской деятельности с завидной лёгкостью.
Не столь важно для бизнеса, сколько стоит евро - 45 или 90 рублей, важна стабильность курса. Для бизнеса неприемлема непредсказуемая волатильность национальной валюты. В чём был смысл методичного снижения ключевой ставки ЦБ до 4,25% в 2020 году, если уже в следующем году её так же методично повысили до прежних 8,5%?
По мнению эксперта – члена Совета ТПП РФ по развитию информационных технологий и цифровой экономики, вице-президента ТПП РС(Я) Надежды Субурусской, изменчивость регуляторных правил влечёт большую неуверенность инвестора, исчезают мотивация к инвестированию и сами инвесторы.
«Следовало бы принять ещё один, самый главный, закон – о том, что в законы, правила и условия запрещается вносить изменения в течение 10 лет с даты их принятия, - заключает эксперт. - Пусть условия будут не идеальные, но зато – стабильные!».
Если же по соображениям наивысшей важности необходимо изменить правила, регулятор должен возместить добросовестным инвесторам все издержки, включая упущенную выгоду.
Экспертное мнение направлено в Совет ТПП РФ по развитию информационных технологий и цифровой экономики.
тэги: экспертноемнение
Добавить комментарий